2007年的严寒给许多市民留下了难以忘记的供暖伤痛，然而，当分户改造工程真正来临时，因施工流程不规范，市民和施工方一同陷入了被动局面。 

　　昨天，银川市兴庆区金菊苑住户杨先生告诉记者，热力公司没有征求住户意见就开始分户改造，施工过程中又随意丢弃施工垃圾，给他们生活造成了影响。而当住户联名抵制改造时，热力公司用放长假答复住户。目前老管道已经拆除，新管道又没有铺设，双方陷入尴尬局面。 

　　记者了解到，今年3月底，一群工人突然进驻银川市兴庆区金菊苑，开始拆除楼道内的垃圾通道和原有的暖气管道，居民们这才知道银川市热力公司要对小区实施供暖分户改造。由于没有看到正式文件，加之工人施工时不够规范，居民们从4月9日起开始抵制。4月10日，居民们发现小区门口一张署名为“银川市热力公司”的公告称：按照银川市物业办 《关于实行供暖分户改造》文件的有关精神，准备于4月11日对金菊苑3号楼、4号楼的供暧进行分户改造。 

　　为了阻止热力公司分户改造，4月20日，住户联合写了一份声明，表示分户供暖弊大于利，集体反对分户改造。意见书张贴后，施工人员全部撤走，留下的是拆除后的狼藉。随后住户将情况反映到银川市热力公司，却发现热力公司全体职工放假休息，不知道何时才能上班。 

　　银川市物业办公室彭安惠主任说，2004年，银川市开始分户改造供暖管道老化、腐蚀、供热质量差的老楼，同时按照房屋面积给予相关补贴。由于具体施工企业银川市热力公司没有进行民意调查就施工，遭到了一些市民的反对。为了规范热力公司施工行为，银川市物业办已向银川市热力公司下发了限期整改通知书，要求热力公司进行分户改造时，先对改造区域进行民意调查，然后制订改造方案，经银川市物业办审查核实通过并下达施工通知单后，方可开工。对于金菊苑3号楼、4号楼供暖分户改造中产生的问题，彭主任表示，银川市供热公司不会丢下不管，上班后肯定会与居民协商将供暖管道铺好。