再过4个月,大石桥市的部分居民将用上集中供热的暖气。该市新修的集中供热项目从今年4月开工,到11月供暖时节,将有部分锅炉投入使用。到明年,该市城区集中供热工程敷设的一级热水网、新建大型换热站、中继泵站、楼宇换热站等工程将全部完工,受益面覆盖整个城区。
大石桥的集中供热改造是借力世界银行贷款实现的。像大石桥市这样,从今年4月开始到2011年,世界银行贷款我省城市基础设施建设(三期)供热和供气项目将造福鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、葫芦岛6座城市,通过供热供气项目新建和改造,不仅实现我省节能减排的目标,还要改善这些城市的基础设施、改善生态环境和人民居住条件。
供热质量尚待提高
近年来,我省社会经济及城市建设快速发展。但是,随着各项事业和城市建设的发展,基础设施建设滞后的问题还比较严重。比如,我省一些城市的生产和城市建设迅速发展,使得用热、用电负荷逐年增加。特别是老城区的改造和新城区的不断扩大,城市供热面积迅速扩大,供热负荷快速增长,热、电供需矛盾日益突出。
据了解,目前我省有些城市大部分建筑都是由分散的中小型锅炉房供热,造成供热效率低,同时因为烟囱多和除尘设备落后,形成空气污染。多数锅炉房采用间歇供热方式,热量浪费大,燃料消耗多。不仅对城区环境造成了极大的污染,加大了煤、灰、渣的运输量,增加了交通压力和运输车辆造成的排放污染,而且还占用了大量的建筑用地和城市绿地,影响各城市景观和环境质量。
据省财政厅的同志介绍,为了支持东北老工业基地振兴,缓解辽宁城市基础设施对经济快速发展的瓶颈制约,国务院在2004年10月为我省安排6亿美元世行贷款用于城市基础设施建设,总投资约100亿元人民币,包括城市交通、供水、排水及污水处理、垃圾处理、防洪及河道治理、集中供热、燃气等。
2005年12月6日,利用世界银行6亿美元贷款的辽宁城市基础设施项目,被世界银行正式列入2006至2008财年贷款滚动计划。辽宁城市基础设施项目分为交通、环境、供热供气三个子项目,分三期执行。第三期为供热供气子项目,拟利用世行贷款2亿美元,项目预计在2011年可全部实施完毕。
据介绍,世界银行近年来也把对我国援助重点放在提高能效、发展可再生能源和清洁能源、提高城市供热和电力供应效率上,帮助我国更好地满足能源需求,减少温室气体排放,促进可持续增长。今年5月,世界银行在我国批准了三个新贷款项目,以帮助我国提高能源使用效率,减少电厂污染排放。
这三个项目中就包括我省城市基础设施项目供热和供气项目,我省预计获得世界银行贷款1.91亿美元,涉及城市集中供热、城市燃气工程。项目将对我省目前的效率低下、设备陈旧、污染严重的中央供热系统进行改造,建设更高效的中央供热系统,并回收发电和钢铁生产产生的废热。
借外力改变旧面貌
为了从根本上解决供热设施制约城市建设可持续发展的瓶颈问题,改变分散小锅炉供热浪费能源,污染环境的局面,鞍山市、抚顺市、本溪市、营口市、辽阳市、葫芦岛市针对各市供暖、供气设施现状,分别提出利用世界银行贷款进行供暖、供气项目的建设。
据了解,2006年6月,抚顺市两个利用世界银行贷款的能源项目建议书获得省发改委批准。抚顺市高温水供热管网更新改造项目,总投资5200万元,其中利用世行贷款328万美元。抚顺市供热机组扩建工程热网建设项目,总投资2.06亿元,其中利用世行贷款1291万美元。
今年2月,国家发展和改革委员会批准了我省城市基础设施建设(三期)供热和供气项目利用世行贷款资金申请报告。项目涉及在鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、葫芦岛6市建设10个集中供热和一个供气项目,项目具有显著的经济、社会、环境效益。
在山城本溪,本钢热力开发公司集中供热工程项目主要包括三电新增热网;焦化热网改造工程;新建冲渣水供热管网主干线及部分支线,改造部分老管网;现有三电热网首级加压泵站的扩建及新建热网回水泵站;新建冲渣水管网水处理厂及首级加压泵站,新建千金小区加压泵站等一系列工程。工程利用世界银行贷款折合人民币约为1.24亿元。
在滨海城市营口,作为我省城市基础设施建设(三期)供热和供气子项目之一的华能热电一期营口北部集中供热工程,将建设供热管网49.1公里,新建换热站83座,新建热网控制中心及中继泵站一座。同时,热源由华能营口热电厂提供,本项目最终实现供热面积959多万平方米。项目总投资为4.17亿元,其中利用世界银行贷款约为2500万美元,预计全部工程于2011年11月结束。营口市的另一个项目营口市燃气设施改扩建工程管网系统将改造57.8公里,新建换热站83座,同时新建热网控制中心及中继泵站一座。
随着城市化进程的加快,营口经济技术开发区也在不断提高城市基础设施水平。据介绍,本次集中供热热力网工程,将新建84.59公里一级热水网和部分二级热水网,新建3台58兆瓦热水锅炉房一座,新建16座换热站、一座中继泵站和一座中间换热站。
据统计,我省城市基础设施建设(三期)供热和供气项目在全省共建设热源9座、气源一座;新建大型换热站362座、泵站8座、楼宇换热站23座;新建一级供热管网324.88公里及部分二级网、煤气管网57.8公里。
项目直指节能减排
据了解,抚顺发电厂是一个以供热为主,热电联产的老电厂。近些年来,由于市区供热面积的增加,经国家发改委批准,抚顺发电厂于1991年至2002年先后进行了两次供热技术改造,技术改造工程装机容量为2×200兆瓦。改造后,抚顺发电厂总装机容量为二台200兆瓦供热机组和一台25兆瓦供热机组,共425兆瓦,可以满足抚顺市544万平方米建筑面积的采暖要求。
然而,随着抚顺市城市建设的日新月异,特别是棚户区改造的实施,抚顺发电厂现有供热能力已不能满足抚顺市日益增长的热负荷需要,加之电厂无备用热源,降低了供热的可靠性,因此根据抚顺市城市供热规划,以及在我省电力需求实际情况的基础上,抚顺发电厂提出了扩建2×300兆瓦供热机组的设想。
据介绍,此次扩建工程选择了新的厂址进行建设,新厂与老厂实行统一管理。工程于2006年初开工,建成将安装两台国产供热燃煤发电机组,可新增高山路地区、公园地区及长春街沿线、河东及抚西河地区、抚挖地区、城东二期地区等五个区域1010余万平方米的供热面积,同时每小时可以供周边企业工业热负荷80吨。
更为吸引人的是,此项工程可以在供热区域内拆除分散小锅炉房78座,新建换热站65座。每年可减少排放烟尘近3000吨,减少排放二氧化硫3500余吨。
节能减排的效果还在我省城市基础设施建设(三期)供热和供气项目及其它项目上得到体现。预计投资1.31亿元的杨家杖子矿区集中供热工程,将新建一级供热管网12.77公里,实现集中供热面积171.4万平方米,替代锅炉8台,取消烟囱5座,从而减少烟尘排放量和二氧化硫排放量。项目建成后,将进一步改善城市环境和空气质量。
海城铁东永安路北部集中供热项目总投资1.71亿元,拟申请利用世界银行贷款1057万美元,其余地方自筹。项目新建3台58兆瓦热水锅炉房一座,新建16座换热站,铺设一级供热管网14.05公里。项目预计每年节省煤2.11万吨,减少二氧化硫排放量为472.32吨,减少灰飞量为609吨,并且增加100万平方米集中供热面积。
据统计,我省城市基础设施建设(三期)供热和供气项目建成后,将拆除小锅炉房241座、高耗能小锅炉645台,年节约标准煤53万吨,节电4557.3万千瓦时,减排二氧化硫1.51万吨、粉尘2.15万吨。