供热企业收费信息化分析

 

     随着我国供暖体制改革的不断推进，现行的福利型供暖机制将逐步向由国家、企业、单位和个人共同承担的收费机制过渡；现行的按建筑面积收费方式将逐步向按分户计量收费方式过渡；现行的粗放型管理将逐步向集约化管理过渡。

   传统的供暖管理工作大部分是由手工操作的。在收费方面很容易出现丢户、丢面积、错收、漏收、重收和数据不准确、管理混乱等现象；在成本核算方面容易出现成本消耗登记不全或核算不准确等现象。面对收费对象越来越多，费用分担划分越来越复杂，供暖统计信息量越来越大等情况以及供暖成本核算市场化的要求，亟待需要有一套科学的、适合供暖收费管理实际的计算机应用软件为供暖企业服务。

■用户分析

哈尔滨物业供热集团于2003年3月2日挂牌成立，是哈尔滨市政府出资建立、哈尔滨市国资委授权，从事供热生产、房产经营、物业服务等业务的大型综合国有企业。该集团行政与业务管理组织架构主要分为集团、子公司、分公司、供热站（房管站）四个层次，集团下设28个子公司，各子公司下设若干分公司，总计约120个分公司，其中，集团、子公司、分公司现为单独核算单位。该集团供热管理面积为6000余万平方米，供热用户为50万户；物业管理面积为2817万平方米，住户为35万户；公房管理户数为13万户，二次供水户数为40万户。该集团收费业务主要包括物业费、供热费、房租费和二次加压供水费四项费用，其中有"四费"收缴任务的子公司为15家，分公司为70家，年总收费额约16亿元。其收费管理规模在全国同类企业中位居首列，其供热管理面积在全国同行业中名列第二，其综合经营管理规模在全国同类企业中也属罕见。

■信息化背景

1．组织结构层次多。哈尔滨物业供热集团目前有子公司十几家，分公司数百家。各分、子公司计算机系统建设的程度参差不齐，就实现计算机系统收费管理的分、子公司而言，系统建设的程度以及实现的形式也各不相同。其实现的内容也相差很大，有的实现了房产、收费管理的计算机化；有的只实现了收费管理，同房产管理没有挂接。要把各分、子公司的不同的计算机系统以及未实现计算机化管理的子、分公司的数据纳入到整个系统中来，其建设的程度、沟通协调的难度相当大。

2．组织层次多导致某些信息传达失真，单位或部门之间存在着界限，一些重要信息容易弄错或者丢失数据现象时有发生，从而导致工作效率低，影响企业发展，要想彻底解决这种现象，必须建立健全的计算机网络工程。

3．哈尔滨物业供热管理集团承担着6000余万平方米供热、580万平方米国有房产、2217万平方米物业的经营管理任务，因此收费项目相当庞大，数据统计起来困难很多，收费项目多，基础数据大，收费管理服务机制不健全，责任分工不明确，业务流程不清晰，收费工作效率相对较低。

因此，选用了海心企业研制开发的《供热管理信息系统（B/S）》。从而为企业提供了全新的供热管理信息化解决方案.增强了企业的竞争力.

凭借丰富的软件开发、系统集成、IT项目管理和相关行业、企业信息化管理的成功经验以及我公司一直以帮助客户提高经营管理效率，降低管理成本，拓展利润空间为己任的优势在几家投标公司中脱颖而出，成功的在哈尔滨物业供热集团收费信息管理系统项目中中标。

★信息化内容

本项目系统的总体设计与开发将按照开放性、先进性、可扩展性和安全性原则来进行。提供标准的接口和灵活的配置功能，采用先进的技术；利用面向对象的设计模式，对于业务逻辑进行统一封装模块化；支持Browser/ Server体系结构，支持多服务器工作模式和大型关系型数据库；提供广域网范围内的信息管理查询，实现多种方式的信息检索，并确保数据的安全性；最终实现在全集团的广域网范围内，建立一个集中式的、完善的、高效的、适用方便、界面清晰美观，易于学习和掌握的系统。

■系统管理思想

本系统将以国家、黑龙江省、哈尔滨市的物业管理、供热管理、公房经租管理的相关法规政策为依据，以ISO质量管理体系为参照标准，以物业管理、供热管理、公房经租管理三大业务服务为基础，以收费管理为核心，以物业管理项目（小区）和房管站、供热站为基本单位，以集团、子公司、分公司为三级独立核算单位，并基于集团业务管理信息化、产业化、市场化、标准化、专业化、规范化的操作，基于集团人、财、物管理的工作流、资金流、信息流，基于基础信息管理、服务信息管理、收费信息管理的三大管理功能区分，按照资源共享、信息共享和全面集成的原则，构建和打造一套先进、适用、快捷的企业生产、经营、服务、收费信息管理平台。

■设计原则

1．安全性

整个系统具有良好的安全管理功能，数据库存储、检索、提取、入库、出库、发布和管理等各个方面都具有权限安全、数据传输及共享安全等相应的安全机制，防止未经授权的信息访问和非法侵入。同时在信息交换过程中采用数据加密技术，任何非法截获的信息，均不能被查看和使用，有效的保障了企业核心数据和商业秘密的安全。

2．可扩展性

系统随着企业业务的变化和流程的变化，可任意增加节点、改变业务流程，并为其它支持性软件预留接口，充分保护或节省用户的投资。

3．可维护性

可靠的后台控制技术，无需专业人员亦可完成系统的日常维护工作。基于模块化和面向对象的编程技术开发，使得软件在实际的维护过程中更加方便、灵活。

4．可靠性

系统运行具有极高的可靠性和良好的容错性能。能有效防止各种意外情况对系统的破坏，始终保持数据的完整性和一致性。所有功能均经过严格测试。

5．易用性

软件通过导航式动态提示和直观易用的人机界面及上下文件有关的在线帮助，用户可轻松掌握；界面设计美观大方、简洁方便；物资名称输入操作简单、规范统一。

6．灵活性

整个系统的软硬件平台和数据库系统均具有相当的开放性，并预留接口，系统较容易与其他应用软件集成在一起。

7．方便性

提供方便的远程WEB查询和局域网查询功能，方便不同工作地点和不同工作环境人员之间的信息提供和资源共享。

8．准确性

信息采集与物资采购同步进行，并进一步增强了两者之间的可比性和及时性；依据行业标准，实现规范数据、规范过程、规范结果，达到信息的准确性；根据各级不同用户的不同需求给出了多样化的信息处理模式和信息解决方案，达到单机版、公司网络版、集团网络版三重结构的统一。

■系统管理功能

本项目由本项目由房产住户管理、设备设施管理、物业服务管理（包括房管、维修、保安、绿化、清洁等）、供热服务管理、公房经租管理、“四费”收缴管理、信访报修管理、业主会管理、报表中心、经理查询、系统维护共十一个模块组成（见下图）。

■系统应用效果

1.促进集团管理机构的深化改革，打破单位或部门界限，建立以收费管理为核心的大收费、大服务、大专业的管理服务体系。

2.对集团整个收费管理的业务流程进行再造。理顺收费管理服务机制，明确责任分工，改造业务流程，提高收费工作效率。

3.建立严格的经营核算机制和费用统收统支、收支两条线、逐级审批、层层把关的费用收支管理制度，实现集团财务核算管理的高度集中和统一。

4.建立按单位、按项目、按专业、按站点进行收费管理服务监督和业绩考核的评价体系。

5.建立严格的收费目标管理制度和以收费绩效为依据的激励与处罚并举的利益分配机制。实现集团的全员利益共享、责任共担的目标管理责任制。

6.改变集团收费管理机制，建立“四费”统收、统管、分工负责、强化清欠、考核透明的收费管理体制。由分散收费逐步过渡到统一收费和银行托收收费的收费管理机制。

7.建立统一、完整、准确、共享的收费信息数据库和信息反馈及时、汇总统计快捷、信息传输迅速、查询浏览方便的收费管理服务信息化业务处理渠道。

8.利用条形码刷卡，实现业务操作逐级授权(类似于银行柜员管理的授权机制)，明确责任分工，堵塞漏洞，提高四费管理水平。

★系统成功原因

本系统之所以成功，主要是系统符合供热管理的业务特点，满足目标客户的个性化需求；系统的实施符合用户实际，并能实行严格有序的管理；系统的售后维护实行积极跟进，并进行及时、务实的优质服务；系统实行严格规范的项目物资管理流程，有力的保证了公司供热管理工作能科学、规范、快速、准确的实施。具体有以下七个方面原因：

一是系统的研发进行了充分的市场调研，清楚了解用户对业务管理功能的不同需求，并经过科学归纳、提炼、确定系统的管理功能；

二是采用先进的技术架构、适用的开发技术、系统架构、数据库、硬件和辅助软件环境，支持业务管理功能的实现；

三是界面友好、简洁、操作灵活.

四是采用专业的数据库管理系统。选用稳定、高效的应用服务器。运用科学的数据库

结构设计方案，对数据进行优化，建立数据仓库。

五是认真做好各项测试工作，确保软件质量可靠，并积极满足客户提出的个性化需求，使软件更加友好、实用。

六是系统的实施取得了用户高层领导的有力支持，在双方的组织、沟通、资源上得到保证。双方紧密配合、互相支持、共同制定实施计划，并加强联系，严格、有序按计划进行工作；

七是系统的维护服务贯穿于整个实施工作始终，实施与维护服务分工不分家，并做到在软件交付使用后，主动与用户协商继续提供必要的售后维护服务，保证用户无后顾之忧。

总之，我们将继续奉行“海纳百川、心诚信至”的理念，按照“用户盼望的，正是海心关注的；海心要做的，正是用户急需的。”的方针和“用户的小事，就是我们的大事；任何一件事，都不能不了了之”的宗旨，不断与国内外各界同仁精诚合作、携手共进，努力开发出更多、更优秀、更实用的软件产品服务于各行各业。