1976-1980年在内蒙古赤峰市煤气公司自己设计、并组织施工建设储配能力为5000吨／年的液化石油储配站，尔后又组织领导运行管理，被建设部评为全国“安全生产先进单位”；1981-1991年在内蒙古赤峰市煤气热力总公司组织领导建设规模为250万平方米的城市热力网工程建设（包括设计、施工、运行管理等），被内蒙自治区评为“优秀企业”；1988-1990年在全国供热行业首家研制成功城市热网微机监控系统，获自治区科技成果“二等奖”，建设部召开现场会在全国推广。

      1991年调建设部从事城市供热管理工作，先后主持起草制定“城市供热管理条例”（待批）。“燃气供热企业资质管理规定”，“城市供热企业转换经营机制实施办法”，“城市区域锅炉供热管理办法”，“加强城市供热规划管理规定”等五个政策文件。1995年到云南省丽江地区任副专员，分管城市建设和地震工作，1996年2月3日丽江发生7．O级地震，领导组织抗震救灾工作，主持起草制定“丽江地震恢复重建规划和实施计划”，组织“丽江10项重大建设工程的抗震设防与减灾效益”科研项目，获云南省科技进步三等奖。

      1997年又回到建设部从事城市燃气与供热管理工作，针对城市供热收费难导致供热更难的实际情况，提出要经快实行城市供热收费制度改革和收费办法改革的报告，得到部领导的重视和支持，在会同财政部，国家计委和经贸委等部门进行调研的基础上，起草制定了“城市供热收费制度改革实施意见”，其主要精神是改变计划经济时期供暖福利“包烧制”为适应市场经济的变暗补为明补供暖费以补贴的形式工资化，由热用户与供热单位直接交易；同时起草制定了“城市供热按热量计量收费办法实施意见”，改变传统的按面积收费为按热量计量收费；为推动城市供热的发展起到了积极的作用。